Jordbrukspolitiken från 2014

Förslagen om förändringar i jordbruks- och landsbygdspolitiken riskerar att göra stöden krångligare än hittills. Förutsättningarna för att göra ett bra landsbygdsprogram verkar vara bättre, men för gårdsstödet finns tydliga risker för ett mera komplicerat system som inte ger motsvarande ökad nytta. Medlemsländerna har betydligt större möjligheter att påverka innehållet i landsbygdsprogrammet än för gårdsstödet.

EU-kommissionen redovisade den 12 oktober förslag om förändringar i jordbruks- och landsbygdspolitiken efter 2013. Förslagen berör gårdsstödet, miljöersättningarna och andra ersättningsformer inom landsbygdsprogrammet som riktas både till jord- och skogsbruket och landsbygden.

Förslagen kommer nu att diskuteras igenom i detalj. Det görs bland annat i så kallade rådsarbetsgrupper där företrädare för regeringarna i varje medlemsland är med. Det är ministrarna i jordbruksrådet som fattar beslut. Innan reglerna kan börja gälla måste även Europaparlamentet godkänna reglerna.

Riktade miljöåtgärder mer effektiva


I fråga om gårdsstödet finns bland annat förslag om att göra politiken grönare. Detta ska enligt förslaget ske genom regler om den mix av grödor som ska tillåtas, att behålla permanenta gräsmarker och genom att träda mark. Gemensamma regler om detta ska finnas för hela EU-området.

Jordbruksverkets bedömning av det förslaget är att riktade miljöåtgärder som är anpassade till miljöproblemen i de olika delarna av EU förmodligen är mer effektiva. Bland annat väntas stödsystemet bli krångligare.

Aktiv brukare


Ett annat förslag som kan bli mycket besvärligt att tillämpa och förmodligen ge ökat krångel för både lantbrukarna och myndigheterna gäller villkoren för att anses som aktiv brukare. EU vill att stöd bara ska kunna gå till den som är aktiv brukare men det finns risk för att träffsäkerheten kommer att bli låg.

Förutsättningar för ännu bättre landsbygdsprogram


Det som är positivt är att förutsättningarna för att göra ett ännu bättre landsbygdsprogram kan öka. Till exempel trycker EU-kommissionen på innovation, konkurrenskraft och hållbarhet. Man eftersträvar också en bättre samordning mellan landsbygdsfonden och andra fonder inom EU, som regionalfonden, socialfonden och fiskefonden. Sedan är det upp till medlemsländerna att göra ett bra program som passar för landets förhållanden.

Senast uppdaterad 2012-01-25

Sidan senast uppdaterad:   2012-01-25