EU:s marknadsreglering för socker

EU:s bestämmelser för reglering av marknaden för socker och isoglukos, det vill säga sötningsmedel framställt ifrån bland annat stärkelse, innehåller:
  • gränsskydd i form av tullar
  • importkvoter
  • exportbidrag
  • produktionskvot per medlemsland samt minimipris
  • produktionsstöd
  • gårdsstöd.
EU:s gränsskydd mot länder utanför EU består av tullar, som anges i euro per ton. Det finns också importkvoter som är tullfria eller har reducerad tull. Importkvoterna gäller vanligtvis för en fastställd kvantitet som man får importera tullfritt eller till reducerade tull.
 
För att täcka skillnaden mellan EU:s prisnivå och världsmarknadspriserna, som vanligtvis ligger lägre, betalar EU ut exportbidrag för socker. Sedan 2009 finns det dock ingen möjlighet till exportbidrag för socker.
 
EU begränsar produktionen av socker och isoglukos genom produktionskvoter per medlemsland. EU använder produktionskvoter för att skapa balans på marknaden och öka budgetkontrollen avseende den totala stödnivån för sektorn. Produktionskvoten för socker i EU uppgår till cirka 13 miljoner ton och den svenska produktionskvoten ligger på 293 186 ton. Produktionskvoten för isoglukos i EU är drygt 690 000 ton. Sverige har ingen tilldelad kvot. Om man producerar socker eller isoglukos över de tilldelade kvoterna så säljs oftast detta till ett lägre pris än kvotsockret som används inom den tekniska industrin.
 
Odlare av sockerbetor är garanterade ett lägsta pris för sin produktion, ett minimipris, som sker på kontrakt med sockertillverkaren. I Sverige finns ett sockerföretag, Nordic Sugar.

Det finns möjlighet att få produktionsstöd för socker till teknisk användning. Detta stöd används dock inte eftersom industrin kan få tillgång till socker som produceras över produktionskvoterna till ett lägre pris.

2003 genomförde EU en omfattande reform av den gemensamma jordbrukspolitiken genom att införa ett gårdsstöd. Reformen ersatte de kopplade produktionsstöden till både vegetabilie- och animalieproduktionen med frikopplade stöd. Gårdsstödet ges för i princip all mark, både åkermark och betesmark.

Till höger kan du läsa dagordningar och information från möten i EU:s förvaltningskommitté.
 

Den svenska odlingen har minskat


Odlingen av sockerbetor i Sverige sker främst i Skåne där drygt 95 procent av odlingen finns. I Sverige har odlingen minskat eftersom EU:s sockerreform har gjort att produktionsanläggningar lagts ned. Vi odlar sockerbetor på knappt 40 000 hektar i Sverige och produktionen 2010 låg på cirka 315 000 ton. Eftersom produktionskapaciteten minskat i Sverige exporterar vi i stort sett inget längre och självförsörjningsgraden är lägre än 100 procent.
 

Hur ser produktionen ut inom EU?


Den största produktionen av socker inom EU finns i Frankrike, Tyskland och Polen. Dessa tre länder producerar omkring hälften av EU:s totala produktion. Även Italien, Spanien och Storbritannien tillhör de större producentländerna. Sverige tillsammans med bland andra Finland och Grekland samt de nya medlemsländerna tillhör de mindre producenterna. Produktionen av socker i EU blir 2010 knappt 17 miljoner ton. Samtidigt konsumerar vi 19 miljoner ton totalt. I och med sockerreformen är EU inte längre självförsörjande med socker utan man importerar vid behov.

Vill du veta mer?


Om du vill ha mer information om produktion, handel, konsumtion och priser i Sverige, EU och i övriga världen så hittar du det i våra marknadsöversikter. Här finns också information om EU:s marknadsregleringar.
Sidan senast uppdaterad:   2012-01-10