Import och export av ekologiska produkter

Ska du importera andra ekologiska jordbruksprodukter än livsmedel till Sverige, exempelvis foder eller utsäde gäller olika regler beroende på vilket land du importerar från. Du måste också först göra vissa förberedelser. Från vissa länder är det utökade importkontroller.

Att importera betyder att köpa in varor från ett land som ligger utanför EU.

Observera att från den 1 januari 2018 ska kontrollintyg i original inte längre skickas till Tullverket. Gäller det livsmedel ska de skickas till Göteborgs gränskontrollstation. Gäller det andra jordbruksprodukter än livsmedel ska de skickas till den gränskontrollstation där varorna ska tas in.

Eko-märkningen gäller i hela EU

Produkter som får säljas som ekologiska i ett EU-land får också säljas som ekologiska i Sverige. På samma sätt kan svenska ekologiska produkter säljas som ekologiska i alla EU-länder.

Produkter från länder utanför EU

Det finns i dag två parallella system för import av ekologiska varor till EU:

1. Import från länder vars regler för ekologisk produktion och kontroll är likvärdiga med EU:s regler.
2. Import av varor från andra länder, där kontrollen är utförd av kontrollorgan eller kontrollmyndigheter och där produktionen och kontrollen sker på motsvarande sätt som inom EU.
   

1. Import från länder med likvärdiga regler

Det här systemet innebär att EU-kommissionen har bedömt de ekologiska reglerna i enskilda länder och hur landets kontrollsystem fungerar. Om reglerna är likvärdiga med EU:s och om kontrollsystemet kan ge motsvarande garantier förs landet in i bilaga III i kommissionens förordning nr 1235/2008. För närvarande är följande länder bedömda som likvärdiga: Argentina, Australien, Kanada, Costa Rica, Indien, Israel, Japan, Schweiz, Tunisien, Nya Zeeland, USA och Republiken Korea (Sydkorea). Observera att länderna kan vara listade för olika kategorier av produkter. Länderna kan vara listade för en begränsad tid.

Eftersom Norge, Schweiz, Island och Liechtenstein har slutit specifika handelsavtal med EU gäller samma regler för dem som för EU-länder. EU har nyligen upprättat ett avtal med Chile om ömsesidigt erkännande av ekologiska produkter, men landet är ännu inte listat i bilaga III.

2. Import av varor kontrollerade av listade kontrollorgan

Det här systemet gör att företag i vissa länder kan exportera ekologiska produkter till EU även om länderna inte har egna regler för ekologisk produktion. Det kan de göra om de är kontrollerade och certifierade av ett kontrollorgan eller en kontrollmyndighet som är erkänt av EU-kommissionen. Kontrollorganet eller kontrollmyndigheten är i så fall listat i bilaga IV i kommissionens förordning nr 1235/2008.

Du kan ladda ned en uppdaterad version av den lagstiftningen under Bestämmelser. Observera att alla listade kontrollorgan och kontrollmyndigheter inte är godkända för alla produktkategorier. Läs därför noga vad som gäller för det kontrollorgan eller den kontrollmyndighet som kontrollerat och certifierat de varor du vill importera.

Förberedelser du behöver göra innan import

1. Du behöver registrera dig

• För att importera varor måste du vara ansluten till ett godkänt kontrollorgan i Sverige. Det ska vara ett kontrollorgan till vilket Jordbruksverket har delegerat kontroll av ekologisk import till, vilket betyder att du kan välja mellan Kiwa Sverige AB, Smak Certifiering AB, HS Certifiering AB och Intertek AB.
• Du ska också registrera dig i datasystemet Traces NT (New Technology)
  där all import av ekologiska produkter hanteras.

Under mer information finns en manual över hur du registrerar dig i Traces NT.
Det är viktigt att alla obligatoriska uppgifter är ifyllda, annars blir du inte godkänd som användare.

2. Du behöver ett kontrollintyg

För båda systemen ovan behöver du ett kontrollintyg för de varor du ska importera. Kontrollintyget upprättas i TRACES NT av kontrollorganet eller kontrollmyndigheten i exportlandet. Intyget styrker att de varor du importerar har producerats och kontrollerats på ett sätt som är likvärdigt med produktion och kontroll av ekologiska produkter inom EU. Innan varorna kan klareras ska Jordbruksverket (Livsmedelsverket om det gäller livsmedel) verifiera sändningen, det vill säga utför en dokumentkontroll och skriva på intyget i TRACES NT.

Även om den mesta hanteringen av kontrollintyget sker elektroniskt i TRACES NT måste det kontrollorgan eller den kontrollmyndighet som utfärdat kontrollintyget i tredjeland också skriva ut det på papper och skriva på det. Det fysiska kontrollintyget ska sedan följa med de varor som du ska importera. Även Jordbruksverket måste skriva på kontrollintyget i pappersform. Därefter ska det påskrivna kontrollintyget följa med varorna till förste mottagare.

Att importhanteringen sker både i TRACES NT och med kontrollintyg utskrivna på papper beror på att det än så länge inte finns juridiskt bindande signaturmöjligheter i TRACES NT. Så snart det finns det ska hanteringen ske helt elektroniskt.  

3. Du behöver föranmäla den sändning du väntar på

För att Jordbruksverket ska kunna genomföra dokumentkontroller och eventuellt utföra provtagning av de varor du ska importera behöver du förhandsanmäla den sändning som du väntar på minst en arbetsdag innan den är tänkt att anlända. Förhandsanmälan gör du till den gränskontrollstation som sändningen kommer att passera. Nedanstående gränskontrollstationer är aktuella för ekologiska produkter:

Stockholm-Arlanda (flygplats) SE ARN 4
Telefon: 08-597 852 10, 010-122 80 95 fax: 08-597 852 11
Bip.Stockholm-Arlanda@jordbruksverket.se

Göteborg (hamn) SE GOT 1
Telefon: 070-360 26 16, fax: 031-704 22 65
Bip.Goteborg-Landvetter@jordbruksverket.se

Helsingborg (hamn) SE HEL 1
Telefon, kontoret: 042-32 65 36, fax: 042-18 19 55
DL.BIP.Helsingborg@jordbruksverket.se

Kort sammanfattning av stegen vid import av andra jordbruksprodukter än är livsmedel

1. Kontrollorgan eller kontrollmyndighet i tredjeland upprättar ett kontrollintyg i TRACES NT, efter att en importör eller exportör har initierat det.
2. Kontrollorganet eller kontrollmyndigheten verifierar i det elektroniska kontrollintyget och skriver ut det, stämplar och signerar det.
3. Godset lämnar exportlandet åtföljt av kontrollintyget i pappersform. Samma kontrollintyg finns också registrerat i TRACES NT, med ett identiskt COI-nummer.
4. Godset kommer till Sverige.
5. Importören eller speditören meddelar Jordbruksverket om importen samt skickar det fysiska kontrolintyget till en gränskontrollstation.
6. Jordbruksverket verifierar eller avfärdar sändningen i TRACES NT och på det fysiska kontrollintyg som medföljer godset.
7. Godset kommer till förste mottagare.
8. Förste mottagare verifierar i TRACES NT, samt signerar och eventuellt stämplar det fysiska kontrollintyget.

Beredning och uppdelning i flera partier

Om du ska förpacka, omförpacka eller märka varorna som ekologiska ska sändningen först verifieras av Jordbruksverket (Livsmedelsverket om det är livsmedel).

Om du ska dela upp sändningen i flera partier ska du be kontrollorganet som har utfärdat kontrollintyget att kryssa i rutan ”Ska släppas i partier (bas för extrakt)”. För vart och ett av de delpartier som blir resultatet av uppdelningen upprättar systemet ett utdrag ur kontrollintyget. Kontrollintygets referensnummer eller serienummer kommer få ett tillägg med /1 för första delpartiet och /2 för andra delpartiet. Du som importör ska lämna utdraget till Jordbruksverket, som sedan verifierar uppdelningen i TRACES NT. Du ska spara en kopia av utdraget samt originalkontrollintyget.

Om varorna först går till en annan aktör (som kallas förste mottagare) ska denna se till att handlingarna skickas till dig. Den förste mottagaren ska i så fall först göra en mottagningskontroll och då fylla i det fält där det står ”förste mottagare”.

Andra regler

Tänk på att de vanliga importreglerna för foder och utsäde också gäller för ekologiska produkter. För en del produkter behöver du licens. Om du vill ta in växter behöver du tänka på regler om växters sundhet.
Du kan ta hjälp av vår handelsguide när du vill veta vad du ska tänka på när du ska handla med olika varor över landsgränsen. Här finns mer information om handelsguiden för att föra varor in och ut ur Sverige. 

Utökad importkontroll av vissa produkter

Under år 2018 fortsätter EU att ha en utökad importkontroll på ekologiska produkter från Kazakstan, Ryssland och Ukraina. Det är huvudsakligen spannmål och proteinråvaror för foderändamål som är föremål för den utökade kontrollen. Den utökade kontrollen beror på upprepade fynd av otillåtna medel i spannmål och andra produkter från dessa länder. Importkontrollen gäller även om varorna har flyttats via andra länder utan att förtullas till en exportör i ett annat tredjeland än Kazakstan, Ryssland och Ukraina. Till exempel spannmål som har odlats i Ukraina och som säljs av en exportör i Turkiet omfattas av den utökade importkontrollen.

Du som importerar ekologiska produkter från dessa länder ska informera ditt kontrollorgan om varje varuparti som ska importeras. Det ska du göra i tillräckligt god tid så att kontrollorganet har möjlighet att kontrollera varorna när de kommer till Sverige.

När Jordbruksverket har gjort sin dokumentkontroll får du flytta de importerade produkterna till din anläggning. Du får däremot inte saluföra varorna som ekologiska förrän ditt kontrollorgan har utfört den förstärkta importkontrollen och gett dig klartecken att saluföra dem. Kontrollorganet tar prov på varorna för att se att de är fria från otillåtna ämnen. Du måste vänta på provsvaret innan du använder produkterna. Kontrollorganet granskar också att alla dokument bakåt i ledet finns. Du bör därför i god tid se till att ha kopior på alla certifikat för odlare med flera som har hanterat produkterna innan de kom till dig.

Du kan läsa mer om den utökade importkontrollen i brevet till kontrollorganen som du hittar under Mer information. Brevet är visserligen skrivet då importkontrollen omfattade flera länder, men informationen i övrigt är densamma. Du kan också läsa om den utökade importkontrollen i vägledningen från kommissionen. 

Exportera ekologiska produkter till länder utanför EU

Om du vill exportera ekologiska produkter till länder som inte är med i EU bör du kontakta det landets myndigheter för att få veta vad som gäller. Export hanteras inte i TRACES NT.